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| 2006年新农村建设试点村--石城村 |
| 2008-05-22
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一、概况
石城村位于密云水库西岸，西倚云蒙山，是密云水库西岸旅游名镇——石城镇人民政府所在地；其环境优美、地理位置优越。2006年石城村被确立为密云县6个新农村试点村之一，在按照社会主义新农村建设的各项要求下，依据本县的功能区域整体定位，在社会各项建设中积极推进，统筹发展。以石城镇政府提出的“做足山水文章，抓好生态旅游，富裕石城百姓”为根本落脚点，抓好生态旅游，搞好生态建设，突出旅游资源优势，大力发展民俗旅游业。全村共有307户，其中农业人口625人，劳动力325人，占总人口的52%。按行业划分农业154人，工业1人，建筑与运输业70人，民俗旅游及餐饮业80人。石城有个体工商户63户，私营企业个数2个，就业率达93.8%。
二、村庄建设
1、村庄规划
本村有详细的村庄规划方案，并且符合石城镇的整体规划要求。2006年在对两个自然村进行整体规划的基础上，坚持以“科学发展观”为理念，以发展民俗旅游为首，致力打造民俗旅游名村和“花园式新农村”。同时，在建设社会主义新农村的要求下，对两个自然村的污水、村级路网等进行了规划和建设；年底，两个大项基本上已经顺利完成；并且还对本村的厕所进行了改造，对环境的治理工作起到了良好的保护作用。具时，本村的民俗旅游条件和旅游档次也不断在提升，满足了更多游客的需求。我们还将建设两个高标准停车场，为游客提供方便；集中完善采摘园设施和方便游客休息，着力建设4个具有特色的凉亭。此外，在村房屋建设规划方面，本村已经有200多户村民填写了申请表，村委会积极按照上级部门的指示，统筹安排，为提升本村民俗旅游质量，满足更多的游客需求，提供更方便食宿条件。
本村在新农村建设领域当中，每个工程的施工都是按照有关部门的合理规划，村委会成立领导小组，对本村工程负责；按照规划的原则，严格实施各项工程，要求高标准、高水平、高质量来完成上级部门交给的各项任务。
2、道路建设
2006年9月本村的道路改造工程全面动工，在新农村领导办公室的大力支持下，请来了十分负责的工程监理配合本村监督道路质量工作。投资369万元，完成总计面28444.6平方米，投资95万元在主街道安装了98盏太阳能路灯，实现了村级路网完全照明。
本村公路养护较好，无路面破损、挖坑现象；主街道由村级保洁员负责定期清扫和维护，甬路由门前各户村民负责，村委会实行村民“门前三包”，做好本村村级公路的养护工作。本村建立了监督管理机制，充分利用本村有效资源配备和落实保洁员责任制，为本村的旅游、交通、经济、运输业的发展建立了坚强后盾。
3、饮用水源
2006年下半年，投资326万元，打深水井2眼，铺设主供水管线8000米，支供水管线12000米，建成水塔3个，集中供水塔1座，实现了24小时集中供水。成立了符合安全饮用水标准的农民用水合作社，采用集中供水式，并且公开招聘了用水管理员4人，全部体检上岗，定期消毒，落实了责任制，保证村民全部饮用上了标准水（详见标准饮用水证明材料）。
4、污水处理
根据新农村建设要求和本村整体布局，按照村民居住的具体情况和生活所需，本村2006年下半年投资569万元，铺设污水处理管道20000米，集中建设了4个污水处理池，日处理污水220吨，并均按照建设标准实施，其中南石城2个，分别位于村中心十字路口西侧河床边、北沟；北石城2个，分别位于密关路至九道湾路旁河床边和集市场南侧。本村村内生活生产污水处理率达到100%。
5、垃圾处理
本行政村分南北石城两个自然村，每个自然村均按照统筹发展、科学发展、持续发展的战略目标；积极做到符合环境美化、村民宜居的标准。严格分布垃圾收集站的设置，并且要求设置合理，根据村民居住布局和生活生产需要，在设施上严把技术关，使得收集站起到规范实用的目的。为了使村民生活生产垃圾得到合理处理，投资3万元购置了60个垃圾桶，平均5户一个桶，， 方便村民投放生活生产垃圾，切实保障做到村内集中收集，积极配合镇集中运输和县集中处理的工作程序。杜绝了生活垃圾暴露和积存现象，针对本村的垃圾，镇环卫部门有正常的垃圾消纳渠道，为本村的环境治理和维护工作起到了不可忽视的作用；全面实现了村收集镇运输、县处理。
6、厕所改造
根据新农村建设要求，本村在厕所改造方面严格把技术关，各村户均严格按照普及卫生厕所的要求；2006年下半年，投资37万元，完成了307户将旱厕改造为水冲式厕所，卫生厕所普及率达100%。同时，本村的2个公共厕所也得到了较大的改善，均按照普及卫生厕所的要求，切实达到改造的目的。
7、绿化美化
2006年，投资160万元，根据街道布局和整体规??绿化，栽植月季、木槿等花灌木4300余株，编建荆条花墙2000余米。2007年在村内垒砌了花墙，用于栽种各类花草树木，有专人负责浇灌。切实达到本村村庄绿化率42%。投资50万元，打护村坝3500方；投资15万元，垒拦河坝50道。
依据密云县二级资源调查结果，本村域面积5.08平方公里；我村总面积506.68公顷，其中有林地面积7577亩，森林覆盖率达76%以上，主要包括防护林、用材林和经济林三大类。
本村村委会在森林维护方面，严格按照国家相关法律法规，杜绝了村内乱砍乱伐现象，并且建立了有效管理机制。
8、村容村貌
新农村建设以来，本村在发展的同时，将打造村容村貌放在发展的首要位置，使得村民生活环境优美，卫生整洁；环境保护的措施和规章制度得以贯彻实施。从而杜绝了垃圾乱堆乱放现象，切实做到了“无污水溢流、无人蓄混居、无蓄禽散养、无卫生死角、无侵街占道的私搭乱建、无残墙断壁、无坍塌破房、无乱贴乱挂、无乱堆乱放”的十无标准。2006年下半年，村委会联手包村领导，集中铲除了违法建筑和私搭乱建现象，共拆除违章建筑135处，清运杂物4500多立方米。还村内建筑物外立面整洁美观。
村户、特别是民俗户，在庭院环境美化上作的特别突出，本村还建立了奖励政策，来提高村民的积极性，抓个别典型，进行整体推进的工作方法；先后培养了一批合格的“五好家庭”和“十星级文明标兵户”，为本村庭院环境美化起到了良好的带头作用。村委会还定期不定期对村户卫生进行检查，建立了严格的卫生标准，对村户的起居室、厨房、卫生间等进行了严格的检查，对检查不合格的给予张榜批评，优秀和良好的给予了一定的奖励。
9、管护机制
新农村建设以来，本村的基础设施建设得到了较大的发展，先后建立了成人教育学校、文化大院、新农村图书室、网络电教室、建设公园、村级公园等。为了使这些基础设施建设充分得到应用，本村还针对每个设施进行了责任划分，责任落实到人，并且建立了长效管理机制和管理办法，制定了有关规定和使用办法，实行了轮流值班制度，切实保障了这些公共财产的安全。此外，还结合了石城镇“一个党员一盏灯，新农村建设当先锋”主题教育活动，召开了党员承诺大会河村民代表设岗定则会议，在维护和管理方面不断加大工作力度，从而更好地为村民服务。
在公共环境、卫生维护方面，本村成立了6人组成的环境维护队伍，结合本村党员服务队，建立了有效管理机制；积极强化一支为人民服务的优良队伍。针对本村的环卫、绿化等方面，村委会对党员服务队员和部分党员、村民代表定期不定期进行培训，使得服务人员的素质和服务质量有效地得到了提高。
针对本村的垃圾处理、污水、自来水、道路及其其他设施，本村分别成立了农民用水合作社、环境服务队、党员服务队等。对本村的健身园、公园还选聘了专门人看管，并且指导村民使用等等。此外，积极加强管水员、保洁员的业务水平。依据村民自治章程，设置了环境维护岗、绿化美化治理岗、用水合作社调节岗、卫生维护岗等。在道路维护方面，本村制定了包片负责的原则，积极改进工作方法，完善工作模式，提高工作效率，切实做到责任到人，服务村民的的工作宗旨。
【文章来源】： 农委村镇科 |
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